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国资国企集聚养老产业“力上加力”

2019-11-14 20:48:46来 源:乾佑资讯      评论:0 点击:2546

走进位于上海市长宁区茅台路的万虹敬老院,有一个温暖祥和的场景,歌声和笑声不断。据悉,万虹益阳疗养院的“前身”是长宁区企业万虹实业投资(集团)有限公司的托儿所。随着国有企业的转型和教育体制的改革,过去的教师“转型”为老年工作者,托儿所“转型”为养老院。同时,万虹集团近年来还与上海社会福利行业协会建立了战略合作关系,成立了“上海养老服务行业协会分教学点”,专注于养老行业人才的培养。

万虹集团只是一个缩影。随着人口老龄化的加深,中国对养老的需求持续增长。近年来,越来越多的国有及国有企业进入养老行业。他们在履行社会责任的同时,还通过市场化和专业化的方式创造了可复制的示范样本,促进了行业的健康发展。

9月6日至8日举行的第七届杭州老年生活博览会吸引了许多老年人。记者韩传豪照片

新时期养老产业面临新需求

根据国家统计局的数据,截至2018年底,中国60岁及以上老年人口已达2.5亿,首次超过0-15岁人口。其中,65岁及以上人口1.6亿,占总人口的11.9%。

人们普遍认为60岁及以上的人口占总人口的10%,这意味着进入老龄化社会。上海是中国最早进入人口老龄化的城市之一。上海市卫生委员会副主任秦镜日前表示,到2020年,上海60岁以上的户籍老年人口将达到530多万,老龄化程度为36%。

然而,面对巨大的养老需求,我国正面临着先老后富、先老后备的问题。一方面,用于养老的“财政资源”不够厚。另一方面,正如国家老龄工作领导小组成员、中国老龄协会副主席吴余韶指出的那样,中国的老龄化趋势是不可阻挡的,养老服务体系滞后于养老服务需求,可以说是“未做好准备就老了”

专家指出,总体而言,中国养老产业仍处于粗放式发展阶段,仍然是“劳动密集型”。同时,服务单一、区域资源不平衡的问题也长期存在。

“没有人想去郊区的养老院,而且离家很近的城市地区的养老院不能住”已经成为许多城市的现状。许多受访者认为,中国养老产业目前处于结构失衡状态。一些高端护理院的特点是供应过剩,空置率高,但能够提供高性价比服务的中端护理机构“很难找到一张床”。

同时,吴余韶指出,我国目前对养老的需求已经从“生活必需品”转变为“享受、参与和发展”。然而,在这个过程中,无论是老年人自己还是其他社会群体对养老都没有足够的了解。说到养老,公众的第一反应是卧病在床,需要人们来照顾他们。然而,事实上,随着社会的进步和生活水平的提高,老年人不仅需要在身体健康方面为老年人提供服务,还需要精神和文化生活。

“老人是一个对老人一无所知的孩子”。如今,米兰·昆德拉已经成为养老金行业最常被引用的“黄金短语”之一。如何根据新时代的新需求,为他们提供更加丰富多彩的生活,避免通俗电视剧《老人依靠》中一些老人空虚无助的状态,是当前养老行业需要解决的关键问题。

在成都的一所老年公寓里,医务人员正在和老人聊天。张克帆的照片

国有资产的进入导致养老产业回归理性。

迅猛发展的“银发经济”催生了大量进入者。近年来,国有资本、私人资本甚至外资纷纷涌入养老产业。

记者发现,民间资本和外资主要集中在高端养老行业。例如,美国复星集团和冯宝集团在2012年联合成立了“星宝”,不仅可以提供专业医疗服务,还可以聘请资深营养师和厨师。

然而,由于养老产业周期长、回报慢、利润低、产业链长,社会资本往往无法持续,因为它无法快速盈利,导致社会资源浪费和一些非理性现象。

一位养老基金投资者向记者分享了他的观察:“2018年上半年是一个“风口”。北京一家小型私人养老机构招聘“高层领导”的市场价格为每月3万元,今年下半年很快回落至每月1万元以上

近年来,中央企业和地方国有企业,包括中国国家投资集团、中国资源集团、首钢集团、上海工业集团、绿地集团和光明集团,相继进入养老产业。

例如,格陵兰集团成立了一个全资子公司格陵兰保健产业集团。格林菲尔德杨康总经理吴静认为,格林菲尔德可以凭借其在房地产行业的品牌优势和积累,为用户提供更加差异化的产品。据悉,格陵兰医疗保健以保健酒店和格陵兰国际医疗保健城为载体,分别打造了“移动医疗保健”和“保健”两大产品线,旨在满足“医疗、保健、旅游、娱乐、学习”等需求。

包括光大集团在内的许多企业都与地方政府建立了投资基金,以各种金融方式扩大资本实力,投资养老产业。

国有企业和国有企业努力发展健康的养老产业,这不仅是因为它们的责任,也是因为它们的优势和发展需要上海国有资本运营研究所所长罗新宇指出,随着新一轮国有企业改革的不断深入,国有企业正在加快职能转变和布局优化。进入养老产业不仅有利于充分发挥国有资本在这一领域的引导和带动作用,也有利于分享产业大发展的蛋糕。

在河北的一个保健中心,医务人员帮助老年人进行康复训练。记者朱旭东拍摄

“深圳定海”让养老服务“可见、可触摸、实惠”

在新的时代,国有企业可以进入养老行业有哪些新的方向和新的举措?业内人士认为,国有企业可以充分发挥资本、品牌和产权资源优势,努力改善养老产业结构失衡,探索市场化运作方式。

——聚焦结构失衡引领高质量发展

上海老年研究中心首席专家、上海老年研究中心前主任尹志刚指出,中国养老产业不仅应该“有”,而且应该“有所作为”。国有企业和国有企业要以“卓越”为中心,致力于为老百姓提供高质量、高效益的养老服务。

“目前,一些地方的一些高端养老社区呈现‘溢出’状态,但中心城区的中端养老服务却处于稀缺状态。”尹志刚指出,以上海为例,上海老年床位总数基本能够满足老年人口的需求,但“针对性、个性化、多层次服务”养老机构数量仍然不足,需要加强。

党委书记、万虹集团董事长朱华认为,所谓的养老归根结底应该以“人”为中心。国有企业养老,应该“实事求是”,而不是“贪得无厌”。记者了解到,目前万虹集团拥有12所养老院,有近1300张床位和少量床位。然而,居民们普遍认为这些房子“温暖而快乐”。老年人之家作为一个整体,其特点是“小而漂亮”。

——探索“市场化”运作方式

养老服务业投资大,回报周期长。国有企业在履行社会责任的同时,如何经营养老服务,实现可持续发展,备受关注。近年来,国有及国有企业也通过设立工业基金和发行债券,积极探索“市场化”经营方式。

今年年初,华侨控股集团和兰成房地产建设管理集团成立了“居家养老产业投资基金”,在居家养老房地产、居家养老社区和农村建设领域开展合作。业内人士指出,这种探索不仅有助于国有企业完成功能转型和布局优化,也有助于农村振兴战略的实施。

此外,近年来,上海积极推广“嵌入式养老金”。业内人士认为,随着养老行业的发展,国有企业探索提供“15分钟居家养老服务圈”,将有助于打造“轻量级”的产品服务模式,并在一定程度上有助于改善养老行业的运营。

——推进区域一体化,建立标准化示范样本

目前,“异地养老”已成为长三角地区的一种新趋势。上海的许多老年人选择了空气清新、环境优美的江苏、浙江和安徽农村作为养老场所。

南京金陵饭店副总经理华艳表示,金陵饭店在盱眙天泉湖建设的养老和旅游产业吸引了大量周边地区的顾客。

日前,上海国有资本运营研究所发起的“长三角国有养老产业发展联盟”揭牌。在启动仪式上,许多联盟成员单位表示,国有国有企业在促进长三角地区文化融合、开放许多地方养老资源失衡方面潜力巨大。业内人士指出,“长三角地区可以探索并建立一个标准化、高质量的养老产业发展模式,未来将推向全国。”

尹志刚指出,老龄化社会给中国养老服务带来了巨大挑战。这不仅是消费升级背景下的服务供给问题,也是整个社会转型期必须解决的社会治理问题。“如果国有和国有企业能够充分发挥应有的优势,为老百姓提供真正的‘看得见、摸得着、买得起’的优质服务,将大大提高公共服务部门的社会公信力,为老百姓起到‘修海打针’的作用。”(何新荣、胡洁飞/上海报告)

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